（2008年4月3日市五届人大五次会议主席团第三次会议通过）

议案审查委员会主任委员  李有全

市五届人大五次会议期间，代表们按照宪法和法律赋予的职责，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十七大精神，坚持科学发展观，围绕市委提出的继续实施“三大要务”、加快推进“四大转变”、全面落实“六个大力提升”、牢牢把握又好又快发展的总体要求，以对人民高度负责的态度，积极反映群众的呼声和愿望，提出了一批议案。这些议案涉及到交通、环保、教育、文化、卫生、财经、社保等方面。总的来看，本次会议期间代表们提出议案的质量与上次会议相比有所提高。

按照市五届人大五次会议关于代表提出议案截止日期的决定，截止2008年4月2日下午4：00时，大会秘书处共收到代表们提出的议案30件，其中：建设交通环保工作方面11件，教育文化卫生工作方面10件，财政社保工作方面5件，农业水利工作方面3件,其它方面1件。

大会秘书处将收到的议案进行了分析归类，并征求了市人大常委会相关工作机构对议案的处理意见。议案审查委员会于4月2日晚召开会议，对收到的议案进行了逐件审查。

议案审查委员会建议，拟将梁庆凤等31位代表提出的“加强对绵阳城区义务教育阶段学校校点布局调整的议案”列为大会议案。议案审查委员会认为：该议案说明了由于历史造成的原因，城区学校布局不够科学，学位供需矛盾突出。随着绵阳城市的快速发展，人口不断增长，城区学生入学难，各中小学校严重超负荷运行，群众反映强烈。为了适应城区社会发展，推进百万人口大城市建设，急需调整城区中小学的结构和布局，满足义务教育的需要。该议案提出的问题符合实际，针对性强，是关系到城区社会建设的一件大事。鉴于这件议案涉及的情况较为复杂，提出的方案需进一步论证，建议不列入本次大会审议，由大会主席团交市人大常委会审议决定，报市人民代表大会下次会议备案。

议案审查委员会认为，代表们提出的其余 29件议案，有的属于“一府两院”职权范围内的事项，有的属于市以下的国家权力机关权限的事项，按照《绵阳市人民代表大会议事规则》的规定，建议拟转作建议、批评和意见处理。 

附：转作建议、批评和意见处理的议案 

附：

转作建议、批评和意见处理的议案

1、陈本志等14位代表提出的“关于加大农村公路建设财政资金投入的议案”

2、王绍惠等11位代表提出的“关于建设绵九高速公路尽快启动黄土梁隧道工程的议案”

3、曾建勇等16位代表提出的“关于修建塘汛至芦溪或花园绵三快车道的议案”

4、尼木修等10位代表提出的“关于排除‘九环线’平武境内牛角垭、北山收费站的议案”

5、高玉华等20位代表代表提出的“关于再次要求撤并绵梓路长卿收费站的议案”

6、勾永阶等12位代表代表提出的“关于将盐蓬公路移交市上实行统收统交，统贷统还的议案”

7、赵良英等14位代表代表提出的“关于加大农村公路建设资金投入的议案”

8、魏芳等20位代表代表提出的“关于请求将省道302线梓潼段移交市上管理的议案”

9、陈世新等11位代表提出的“请认真履行城管职责”

10、陈世新等15位代表提出的“关于请求市政府统筹规划解决石马片区污水处理问题的建议

11、陈进等12位代表提出的“关于加大农村公路建设资金的议案

12、钟洪发等21位代表提出的“关于保护嫘祖文化旅游资源的议案”

13、赵灵芝等13位代表代表提出的“关于重视中小学校、幼儿园交通安全的议案”

14、侯岳等10位代表提出的“关于请求市人民政府支持平武中学改（扩）建工程的议案”

15、姚荣东等13位代表提出的“关于西南科技大学国家大学科技园实施以校为主，市校共建管理体制的议案”

16、买子剑等11位代表提出的“加强‘九黄’环线医疗急救能力建设，确保医疗急救安全的议案”

17、买子剑等11位代表提出的“关于增加乡镇卫生院项目建设市级配套资金的议案”

18、张翔等10位代表提出的“关于请求更新卫生院设备、制定和落实在农村或到农村工作的医务人员优惠政策的议案”

19、蒋琳等18位代表提出的“加快农村卫生院（站）规范化建设，为农民看病就医提供优质服务的议案”

20、蒋琳等15位代表提出的“加大农村环境卫生治理，推进新农村建设的议案”

21、北川代表团提出的“关于市列专项财政预算实施永（兴）北（川）公路安昌镇过境段改建的议案”

22、蒋继芳等11位代表提出的“请按绵府办发[1997]45号文件精神，尽快解决有关破产企业退休人员的生活津贴问题”

23、杨世茹等15位代表代表提出的“关于加大对财政困难县的转移支付，确保公务员津贴足额兑现的议案”

24、杨国文等15位代表代表提出的“关于请求解决盐亭莲花糊水库渠系建设资金缺口的议案”

25、张翔等10位代表提出的“请求增加和落实市、区财政对农村卫生院国债项目配套资金的问题的议案

26、张碧先等11位代表提出的“关于统筹城乡发展加快绵安产业带发展的议案

27、贾积华等16位代表提出的“关于将食用菌生产列入全市农业开发项目的议案”

28、赵海年等16位代表代表提出的“关于加大梓潼县水利建设投入的议案”

29、陈世新、蒋继芳等13位代表提出的“要求尽快全面落实绵府纪要[2005]85号会议纪要，解决东材集团公司生活区水、电设施改造和该社区主干道的维修、照明问题的议案”