发布时间： 2007-2-27 16:19:00
                       《人民政坛》编辑部： 
   

    有时，与某些政府部门打交道是件挺不容易的事，尤其是像我这种无任何行政职务的基层代表。今年初我曾到一个市直部门反映某村土地补偿金发放不到位问题。我亮明身份说想找局长，工作人员态度冷淡地说领导都不在，最后我连一个副局长的面都没见着。一个工作人员把我的意见记下来，打发我走了。时间过去半年了，该局都没有就我反映的问题进行过任何形式的反馈。我曾去过其他一些政府部门，态度还是挺好的。第一次遇到这样对待代表的机关，我有些不知所措。请问，与政府部门沟通有没有什么好的技巧可资借鉴？
    李　佚
    答：现行法律法规对于人大代表在行使监督权时的规定过于原则，可操作性太少，这使代表与政府部门的沟通着实成了件难事。
政府前面有人民两个字，说明政府是人民的政府，作为人大代表要依法行使权力，就少不了与政府有关部门打交道。如何打交道？这里面确实有个技巧问题。我的体会是要做到因人、因时、因事而异，灵活应用。
    一、正面沟通。直接找到有关部门，面对面反映问题。２００３年初夏，上白石镇财洪村群众反映，该村种植西瓜１０００多亩，产量达３０００多吨，无法出售，原因是群众在福安市区卖瓜有碍市容市貌，城管大队不允许，不是西瓜被摔，就是称杆子被折。我了解这个情况后，组织代表活动小组进行走访视察，２００３年６月１７日，我和林茂光代表约见了福安市市场服务中心、城管大队等部门负责人。相关部门在听完我们反映的情况后高度重视，不仅瓜农安排了三个市场，同时还帮助联系外地市场。
    二、旁敲侧击。条条道路通罗马，可以试着从另一个方向思考，通过别的途径解决。２００４年冬，上白石镇政府财政出现异常困难，干部工资和经费难以发放、报销。一些干部怀疑政府某人有不轨行为。我们认为，这只是猜疑，证据不足，进行调查亦很困难。针对工作的难点，在我的建议下，镇里组成“财务监督小组”对镇政府款项往来，尤其对现金库存进行核查。在核查过程中某领导主动向市纪检承认了上级项目款下拨四、六分成（即镇政府４０％返还上拨方６０％）的违法违纪行为，同时将违法拔付的３７万元现金送交市纪检。
    三、左右夹击。双管甚至三管齐下，借助各方力量解决问题。２００５年１０月９日，上白石镇曹洋村村民反映，他们从省邮政有限责任公司邮购２３０斤水稻种（宣香１５７７），７月、８月两批出穗，２／３株杆枯萎倒伏，造成严重减产，多次多方交涉无人受理。接到反映，我即建议福安市农业局派专家到现场调查，经查该稻田间稻瘟病、纹枯病、枝杆病发病率达３０％～６０％，减产幅度为４５％左右。查验该品种塑料包装袋标明失实，出货商不仅根本没有践诺，反之农民多次反映仍不予受理。根据上述情况，我即向省人大常委会写出《关于尽快查处伪劣稻种坑农事件的建议》，为了加大宣传、教育和打击面，同时建议，省、宁德市新闻媒体介入。最后，很多受损失的农民得到相应的赔偿。 

    四、以静制动。对待那些对代表态度不好的工作人员一定要保持镇定，不因他的态度而后退。２００４年秋，我接到群众反映一问题，需要与市公安局沟通，一天我与福安市人大代表林茂光一起到了市公安局，按代表办事程序向该局办公室出示代表证并说明来意。办公室工作人员指引我们到公安局某领导办公室。我们见其办公室门半开，林代表即开门进去，不料却遭训斥一顿。林代表见状欲冲进去与其理论，我赶紧把他拉回到走廊耐心等候，少许办公室走出一个人，我们再次进门，向领导出示代表证，该领导一见代表证，霍地站起，连声道歉，说自己刚才态度不好，随即彻茶递烟，我们说明来意之后，他很认真地记了下来。
    与政府部门沟通还有一个前提，就是要以知情知政和知法为前提，使与政府沟通过程中做到到位但不越权，只有全力做到协助支持政府推行工作的正常运转，群众利益才能得到有效的保障。
    阮培金
    信息来源： 中国人大新闻网