架起“连心桥” 畅通“民意路”——全面加快人大代表“家、站”建设侧记

近日，绵阳市人大常委会深入学习贯彻省人大常委会的《指导意见》，并结合绵阳实际，出台该市规范人大代表联系人民群众工作平台建设管理的实施意见。从今年起，对全市代表“家、站”运行管理、活动情况、档案记录等进行联查打分，年底评选全市代表“家、站”示范点，给予资金奖励，激发创建热情，促进各地代表“家、站”作用发挥。

齐心建，查漏缺

绵阳市人大常委会重视支持代表“家、站”建设运行工作，始终加强对全市代表“家、站”建设工作的指导、检查。2021年末，召开全市人大常委会人事代表工作会，对全市代表“家、站”建设运行工作进行了安排部署。县乡人大立即响应，全面加快“家、站”建设。

2022年初市人大常委会将代表“家、站”调研工作纳入年度工作要点，分管副主任带队深入全市9个县市区，对各地代表“家、站”建设运行情况进行实地调研，逐一指导当地代表“家、站”建设。

今年以来，全市代表“家、站”建设蓬勃发展，“家、站”运行水平有了大幅提升，全市建成“代表之家”130个，“代表联络站”816个，一批有示范价值和引领能力的品牌“家、站”初具雏形。

针对各地代表“家、站”建设水平不平衡等问题，绵阳市人大常委会要求采取“建立试点，稳步推进，全面推开”的方式，在各地确定2-3个改造提升或新建精品试点，进一步规范命名、统一标准、健全制度、查漏补缺、完善提高，以精品“家、站”带动全市各“家、站”的提档升级，全市“家、站”建设与管理水平不断提升。

好机制，好办事

“每月4日”选民说事、“每月14日”代表议事、“每月24日”履职办事。这是绵阳市游仙区石马镇建立的“见4说事”代表进“家”入“站”履职制度，保障了选民在家门口就能反映社情民意，代表们就地就能化解问题。

绵阳市人大常委会高度重视制度建设对“家、站”工作的引领作用，要求各地代表“家、站”要以完善的制度规范“家、站”的建设和运行。督导各地代表“家、站”建立活动制度、学习制度、视察调研检查制度、代表接待日制度、代表提交群众意见办理制度、“家”“站”活动日志记录等管理制度，把制度实实在在落实在“家”“站”运行管理中。同时指导完善代表活动档案，推行代表履职档案“专卷”管理，将代表联系选民、接待群众、建议及办理情况登记簿、代表述职情况等整合为一人一档。全市代表“家、站”都达到了制度上墙，簿册齐全，软件建设进一步规范。

小平台，大作用

安州区雎水镇开展人大代表工作站主动送门活动，人大代表们每个月1到2次化身“轻骑兵”，深入雎水镇偏僻村户，走进困难家庭，把人大代表之家的椅子摆进群众的院坝里，把“人大代表服务点”座牌放在群众家里茶几上，在为群众带去了更贴心的志愿服务及惠民事项代办服务的同时，有效拉进了代表与群众的关系。

绵阳市以“代表之家”“代表联络站”为依托，积极探索代表活动的新形式、新方法，从而使代表闭会期间的活动形式更加丰富、内容更加充实。

各地人大注重发挥自身优势和特点，探索出具有当地特色的工作实践。北川羌族自治县作为少数民族山区县，动员各级人大代表进“家、站”联系选民、接访群众，开展文明实践志愿服务活动，宣传党的民族政策，以羌歌羌舞为“媒”，带动羌、汉群众参与，在培育文明乡风、良好家风、淳朴民风等方面发挥代表示范引导作用。

今年以来，全市各级人大依托代表“家、站”，组织各级人大代表开展视察、调研活动230余次，听取政府及相关部门专项工作报告140余次，协调推动相关问题解决约164个，有效地促进了政府和有关部门的工作，密切了党和政府与人民群众的关系。