市人大代表李光辉：担当作为 守正创新 开创新时代基层人大工作新局面

按照绵阳市人大常委会安排，2023年9月20日—24日，我有幸参加了在北戴河全国人大培训基地举办的2023年第3期履职能力提升培训班。此次培训围绕党的二十大精神、人民代表大会制度、监督法和地方人大监督工作等进行了集中学习，开展了广泛讨论，授课老师层次高，授课内容权威、课程安排紧贴人大工作实际，既深入学习了党的丰富创新理论知识，又学习掌握了针对性和操作性强的实用工作方法，在增长知识、开阔视野、丰富思维、拓宽思路的同时，自身综合素质和工作水平得到了有效提升，使我更加明确作为一名人大工作者,在新形势、新常态下所肩负的使命与重任。

一、坚持党的领导，旗帜鲜明讲政治。

燕山大学王新华教授讲授的《以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴—深入学习党的二十大精神》，从党代会的重要性、大历史观视野下的党的二十大、党的二十大的新理论新观点新战略、中国式现代化的历史与理论逻辑和以党的自我革命引领伟大社会革命等五个方面，深入解读了党的二十大精神。课程中讲述的党的领导是新时代人大工作的灵魂所在，要坚持党对人大工作的全面领导，始终把牢人大工作正确政治方向，在“三个牢牢把握”中要做到“三个善于”，坚决维护党中央集中统一领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行。

二、坚持守正创新，高质量推动人大工作落地落实。

原全国人大常委会法工委国际法室巡视员郭林茂结合自身实际，通过现实案例，深入浅出讲了《监督法和地方人大监督工作》，从“人大监督的重要性”、“监督法的由来和内容”、“如何开展地方人大监督工作”三个方面对新形势下如何加强和改进人大监督工作进行了精辟阐述，进一步增强了我依法履职尽责，真抓实干，不断加强和改进立法、监督、决议决定、代表等工作，深入践行全过程人民民主，为加快建成全省民族地区高质量发展先行县和社会主义现代化北川做出更大的人大贡献的信心和决心。一是加强立法工作。充分发挥县人大常委会在立法选题、起草、审议等环节的主导作用，坚持科学立法、民主立法、依法立法，注重“小切口”理念，发挥民族自治地方立法实施性、补充性、试验性作用，认真落实《县五届人大常委会立法规划》及年度实施计划，高质量做好立法工作。二是加强监督工作。遵循正确监督、有效监督、依法监督的原则，对照年初目标任务，围绕人民群众密切关注的热点难点问题，聚焦“五大攻坚行动”“五大产业链”，高质量完成交通建设、防灾减灾等专题视察4次，中羌医药发展情况等专题调研4次，《北川羌族自治县北川苔子茶古茶树保护条例》等执法检查3次，更好发挥人大监督工作在加快建成全省民族地区高质量发展先行县和社会主义现代化北川中的热点难点痛点问题中的助力保障作用。三是依法作出决议决定。紧扣全县经济社会发展大局和人民群众的急难愁盼问题，根据县委的重大决策部署，依法作出决议决定，听取县人民政府关于国有资产管理情况、预算绩效管理和政府债务管理情况、2023年预算调整方案等报告5个，批准2023年县级预算调整方案。认真落实市委、县委的人事安排意图，依法行使任免权，任免国家机关工作人员39人。 四是加强代表履职能力建设工作。深化“我为群众办实事”实践活动，通过“人大代表在行动”，增强代表以人民为中心的履职意识，持续开展“三联三助”主题实践活动，深入推进“三民”工作机制，充分发挥代表职业特长和专业优势，丰富代表小组活动；加强代表“家站”履职平台建设，建成代表“家站”32个，成为各级人大代表践行全过程人民民主的重要载体和实践舞台。深入开展履职优秀人大代表、代表优秀建议、优秀人大工作者评选工作，进一步激发代表履职热情。

三、坚持政治引领，全面加强“四个机关”建设。

全国人大常委会原副秘书长李连宁作了《深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持完善人大制度》的专题讲座，从人民代表大会制度的性质、内涵、特征优势和人大工作的重要创新以及如何做好人大工作进行了详细阐述。新时代高质量、高水平、创造性地开展人大工作，就是要深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全力加强“四个机关”建设。一是全力加强政治机关建设。人大及其常委会作为党领导下的重要政治机关，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续锻造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。二是全力加强权力机关建设。要不断完善人大及其常委会的组织制度、会议制度、议事程序和工作机制，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节贯通起来，更好支持和保证人民当家作主。三是全力加强工作机关建设。紧扣县委的重大决策部署，紧贴人民群众的急难愁盼，依法履职尽责，提高依法履职效能，不断提升新时代北川人大工作的质量和水平。四是全力加强代表机关建设。把维护最广大人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，进一步丰富代表履职活动、畅通代表联系群众渠道、优化代表履职环境，更好凝聚代表智慧和力量助推全县高质量发展。

至重嘱托践于行，重任千钧惟担当。我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，勉励自己和分管同志，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，做好人大工作，讲好人大故事，努力开创人大工作新局面。