不要让视察变为视而不察

涪城区青义镇人大主席团  谢清泉

古人云：木受绳则直，金就砺则利。没有人大代表的视察和监督，那么政府的权力很可能就会翻出制度的笼子。视察、督察是人大代表依法行使监督权、建议权、表决权的索引；是监督政府依法办事的利器；是了解民生，掌握民意，体现民智，为民发言的必要载体。毛泽东同志曾讲：没有调查，就没有发言权。视察本身就包含着调查，是为发言而做准备，为民代言而提供支撑。

现实工作中，一些干部、包括个别人大代表把视察当成是出出门，认认人，走走路，看看景；认为视察就是散心放风、观景赏花。于是，在视察中当“睁眼瞎”，练“闭口禅”，坐“过山车”，把视察当成“试查”，浅偿辄止，停于表面；还有的代表认为视察就是“查”，戴着有色眼睛看问题、找毛病，把视察当成“事察”和“查事”，以查为目的，无病找病，有事无事开“药方”，这些都是极端错误的。俗话说：善察者知人，善思者知心。善于视察，学会视察，经常视察，这是人大代表的必修课题和必备素质。

视察就是要主动巡诊，“以题找病”。常言道：君子务本，本立而道生。视察同样如此，要抓住根本，突出中心，在视察之前就要先确定主题，制定方案，解决视什么？察什么？怎么察的问题，做到根据主题找问题，使视察不“跑题”、不“走神”。视察的主题确定要做到“五个结合”，既：结合法律法规搞视察，结合上级指示精神搞视察，结合党委中心工作搞视察，结合政府重点目标搞视察，结合当前审议议题搞视察。只有先定好“弦”，视察才会不跑“调”，才能以题“找病”，因病“开方”，使视察不打水漂、不落空。

视察就是要以察代刀，“敲钟震柱”。视察从某种角度上来说就是巡视纠察，就是通过查找问题，找出缺点，发现错误，尔后向政府“开炮”；通过批评让政府“出出汗”、“醒醒神”。现实中，有的代表信奉多栽花少栽刺，多说好、少说坏的处事原则，这是一种不负责任和失职的表现。常言道：责其所难，则其易者不劳而正；补其所短，则其长者不功而遂。只有通过视察，发现问题，纠正错误，通过代表的建议、意见和督导，让政府反躬自省、自我开刀，才能够确保政府这个机器“不生锈”、“不脱轨”。古人说：见兔而顾犬，未为晚也；亡羊而补牢，未为迟也。作为人大代表，就是要在视察中敢于批评，勇于揭短，不怕亮丑，从而使政府少犯错、不犯错；就是要时时为政府“敲钟”，使政府工作“不迷路”；就是要处处为政府“套绳”，确保政府依法行政“不偏道”。

视察就是以纲为绳，“测其长短”。视察从某种程度上来说就是调查，就是通过现场查看，走访群众，座谈分析，听取汇报等方式，为代表的发言、批评和建议提供“营养”与支撑。就是以法律法规为“尺度”，检查政府法律法规是否贯彻落实，是否依法行政不翻“围墙”；就是以条令条例为“尺度”，查看政府各单位、各部门落实条令条例是否“渗水”、“变道”；就是以工作标准为“尺度”，检查本级或者下级国家机关和单位，工作是否尽职尽责？目标任务是否完成？常言道：役其所长，则事无废功；避其所短，则世无弃材。代表的视察就是扬其长、找其短、补不足，为政府“导路”，为发展“寻方”，为群众谋利。

视察就是要“寻金”、“探宝”，“栽花送香”。视察不仅仅是找问题，而且更应该是发现成绩，总结经验，推广成果，实现遍地开花处处红。代表在视察中要善于总结成绩，提取经验，发现闪光点，挖掘亮点，做到任人之长，不疆其短；任人之工，不疆其拙。俗话说：登山则情满于山，观海则意溢于海。专注、专心是搞好视察的前提，代表在视察中只有全身心投入，用其心、交其民、动其脑、投其力、挖其源，才能“探其宝”、“找其因”、“成其事”，只有这样，才会真正“挖到金”、“得其精”，把一家之光，点成众家之亮；把一家之花，结成众家之果，实现处处开花处处香。

俗话说：观众器者为良匠，观众病者为良医。只有多视察、常视察、用心视察，才能搞好视察，让视察真正“桃李不言，下自成蹊”。