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强化“四再”建设“四讲四有”人大机关

发布日期:2019-06-10 09:34  阅读: 次 字体:[ 大 ] [ 中 ] [ 小 ]

 

今年是中华人民共和国成立70周年,也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键一年。三台县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神。在县委的坚强领导下,以学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为主线,强化“四再”扎实建设“四讲四有”人大机关,为加快建设四川三产融合示范县和深度参与川渝合作示范区、打造绵阳南向东出战略支点贡献人大智慧与力量。

一、强化政治站位再提升,建设讲忠诚有信念的政治机关

加强县人大常委会政治建设,旗帜鲜明讲政治,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。引导常委会组成人员和机关干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,全面增强学习对标看齐的政治自觉、思想自觉和行动自觉。始终坚持党的领导,及时向县委请示报告重点工作,围绕全县大局依法行使职权。坚持把深入学习和贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为长期政治任务,高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把学习教育成果转化为推进县域人大工作完善发展的强大动力。

二、强化宪法法律意识再提高,建设讲法治有权威的权力机关

始终把握人大作为国家权力机关的宪法属性,坚持围绕中心服务大局,充分发挥人大制度优势,推动全县改革发展在法治轨道上有序进行。

依法讨论决定重大事项。贯彻落实县委关于人大讨论决定重大事项制度精神,制定人大讨论决定重大事项实施办法。围绕县委十三届六次、七次全会和县委经济工作会议精神,建立讨论决定重大事项“年度清单”,适时作出决议决定,推动县委重大决策部署落实。推行民生实事项目人大代表票决制,选择芦溪、塔山等5个镇试点先行,及时总结推广经验,确保实现“2019 年上半年逐步推开、年内乡镇全覆盖”的目标。

强力推动法治三台建设。推动实施“七五”普法决议,深入开展宪法宣传教育活动。用好执法检查“利剑”,重点检查预算法、城市规划法、义务教育法、治安管理处罚法、村民委员会组织法、宗教事务条例、四川省河道管理条例等7部法律法规实施情况,不断推动法治三台、法治政府、法治社会一体建设。听取2-3年基本解决执行难和公益性诉讼工作情况的报告,切实为社会公平正义、司法公正“撑腰鼓劲”。加强规范性文件备案审查,建立部门间、专工委和法律专家备案审查衔接联动机制。

切实做好人事任免工作。坚持党管干部原则与人大依法选举任免的有机统一,坚持和规范任免程序,根据机构改革要求,及时依法做好机构设置和机构改革人员任免工作。完善任命人员述职评议制度,开展对任命的5名“两院”人员和8名政府组成部门主要负责人述职评议,探索建立评议结果运用机制。      

三、强化监督责任再落实,建设讲责任有担当的工作机关

坚持发展导向、问题导向、民生导向,减少一般性活动,敢于动真碰硬,增强监督的针对性质效性,在服务全县大局上响亮地发出人大声音、展现人大作为。

有效加强法定议题监督。加快人大预算联网监督信息系统建设,推进人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展改革,督促全面实施预算绩效管理。听取和审议2018年财政决算、2018年财政预算执行和其他财政收支审计情况及审计查出问题整改情况、2019年1至9月财政预算执行、2019年财政预算调整和地方政府债务限额情况等报告,加强对重点领域财政资金的专项监督,实施乡镇财政预算备案审查。把脉问诊计划执行情况,重点下沉调研工业“2+1”、农业“3+2”、服务业“1+2”主导产业情况,听取和审议2019年1至6月国民经济和社会发展计划执行情况的报告,强力推动全县经济社会高质量发展。贯彻落实政府向人大常委会报告国有资产管理情况制度精神,听取和审议县国有资产经营管理情况的报告。

主动抓好改革发展监督。围绕贯彻落实县委关于加快构建“五路共进、全域振兴”新格局、加快建设四川三产融合示范县、深度参与川渝合作示范区、打造绵阳南向东出战略支点、统筹推进乡村振兴和新型城镇化、持续深化改革和打好三大攻坚战等重大决策部署,组织对振兴民营经济、新型城镇化建设、绵阳南向东出交通建设、现代农业园区建设、乡村振兴发展、农村人居环境改善、文化市场管理等情况视察调研,听取招商引资项目落地促建、乡村旅游提质增效、医疗保障、上年度医疗卫生体制改革等情况报告,开展对大气污染防治工作专题询问。

切实加强跟踪问效监督。建立人大决议决定和审议意见监督回查制度,制定审议意见研究处理情况“逐项表决”办法,抽取评估1-2项办理落实情况,对执行不力、执行效果不好的“罚点球”反馈,并适当采取询问、质询、特定问题调查等强制性监督手段,让监督的螺丝越拧越紧,让监督的实效越来越好。

四、强化服务保障再增强,建设讲宗旨有情怀的代表机关

聚焦民心所愿所盼,抓实代表工作,让代表切实成为人民群众的“勤务员”“代言人”。强化县人大代表履职学习培训。不断完善县、乡镇两级人大代表履职机制,总结推广履职积分管理试点经验,指导北坝街道办探索建立人大代表议政会制度,继续开展代表述职评议活动。持续抓好“人大代表之家”规范化建设,加快建成代表履职网络服务平台,探索建立代表专业小组。落实常委会组成人员联系代表、代表联系群众制度,继续邀请乡镇人大主席、县人大代表和人民群众列席县人大常委会会议,持续开展好“脱贫攻坚—人大代表再行动”“双联”活动。加强代表建议办理、督办及“回头看”工作,精心办好《代表之声》,适时集中视察代表建议办理情况。深化代表履职宣传,召开代表履职表彰会,编印《代表履职风采录》,进一步激发代表履职积极性。加强对乡镇人大的联系和指导,汇聚县乡人大工作合力。

“只有干出来的精彩,没有等出来的美丽”,拼搏实干,为加快建设四川三产融合示范县和深度参与川渝合作示范区、打造绵阳南向东出战略支点贡献人大智慧与力量。 



三台县人大常委会党组书记、主任  杨增辉

 

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