绵阳市人大常委会关于大力实施乡村振兴战略的决议

（2018年10月25日市七届人大常委会第十五次会议通过）

实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、实现全体人民共同富裕作出的重大战略决策，是新时代“三农”工作的总抓手。2018年中央1号文件对实施乡村振兴作出具体部署，市委七届五次全会对全市乡村振兴作出战略谋划。为进一步提高认识、明确目标、强化措施、压实责任，切实将乡村振兴重大部署转化为全市人民的共同意志和行动，全力推进乡村振兴发展，特作出如下决议：

一、强化使命担当，增强实施乡村振兴战略责任意识

绵阳是四川农业大市之一，实施乡村振兴战略，实现农业农村现代化，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，顺应时代发展、顺应农民期盼，对于补齐绵阳农业农村短板，推动绵阳高质量发展，加快建设中国科技城和西部现代化强市具有重要支撑作用。全市各级国家机关、企事业单位、人民团体和全市人民要把思想和行动统一到党中央和省委、市委的决策部署上来，牢牢抓住这一重大历史机遇，切实增强责任感、使命感、紧迫感，勇于担当、积极参与，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，谱写新时代绵阳乡村全面振兴新篇章。

二、瞄准目标任务，科学有序推动实施乡村振兴战略

产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是实施乡村振兴战略的总要求。要结合绵阳“一核、两翼、三区协同”发展格局，突出特点和优势，科学规划、分步实施，统筹推进乡村“五大振兴”。要把握好四个时间节点：2018年，乡村振兴战略全面启动，领导体制和工作机制不断加强和完善，乡村振兴战略“八大行动”扎实推进，农业农村改革取得新的进展，完成年度脱贫任务，新建幸福美丽新村300个，农业增加值增长3.8%，农村居民人均可支配收入增长9%。到2020年，乡村振兴取得重要进展，农业综合生产能力稳步增强，农村一二三产业融合发展水平明显提升。现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部退出、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，农民生活达到全面小康水平。80%以上行政村建成幸福美丽新村，农村居民人均可支配收入突破19000元，力争城乡居民收入比缩小到2：1以内。到2035年，乡村振兴取得决定性进展，基本实现农业农村现代化，实现西部农业强市目标，农村生态环境得到根本性好转，农村文化和农耕文明影响深入，基本实现乡村治理体系和治理能力现代化，城乡区域发展差距显著缩小。到2050年，乡村全面振兴，城乡美丽交相辉映、人与自然和谐共生，农业更强、农村更美、农民更富，全面建成西部农业强市，农业农村现代化全面实现。

三、加强组织领导，全面贯彻实施乡村振兴战略决策部署

坚持和完善党对“三农”工作的领导，是实施乡村振兴战略的保证。各级人民政府要建立健全坚强的组织领导体系、坚实的工作推进体系、科学的评价考核体系，把实施乡村振兴战略摆在优先位置；要加强督促检查，定期研究、解决乡村振兴推进中存在的问题，落实责任；要注重典型引导，注意发现和培养典型，以点带面，推动乡村振兴战略顺利实施；要坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，切实发挥村民自治组织在乡村振兴中的主体作用，调动全体农民的积极性、主动性、创造性，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。各级监察委员会、人民法院、人民检察院要找准服务保障的结合点和着力点，依法履行职能，为推进乡村振兴营造良好的法治环境和稳定的社会环境。

四、发挥监督作用，为实施乡村振兴战略履职尽责

全市各级人大及其常委会要围绕中心、服务大局，切实履行法定职责，围绕推动实施乡村振兴，适时作出决议、决定；要加强监督检查，每年听取同级人民政府贯彻执行决议、决定情况的报告。全市各级人大代表要切实增强履职意识，充分发挥代表联系服务群众的纽带作用，积极为实施乡村振兴战略贡献智慧和力量。

推进乡村振兴发展是时代赋予我们的重大使命，是必须完成好的历史答卷。全市上下要坚定信心、奋勇拼搏，久久为功，高质量统筹推进乡村振兴战略的实施，为建设中国科技城和西部现代化强市作出新的更大贡献。