涪城区：丰谷镇坚持三级代表联动 做好基层站所监督

基层站所承担部分行政职能，其功能发挥得好不好，直接影响政策在一线的落实落地，也直接关乎人民群众的切身利益。涪城区丰谷镇探索实践市、区、镇“三级”人大代表一体监督、一线监督，助推辖区基层站所作风改进、工作提质、服务增效。

“面对面”不让建议空转。闭会期间，基层站所在办理落实人大代表提出的建议时，往往存在责任主体不明确、工作推进迟缓、跨级办理难度大等问题，一些建议更是在文来文往中“空转”。丰谷镇利用区域代表小组中的15名市、区人大代表，以及镇本级的一线代表、专业代表，组成基层站所联合监督小组，对辖区派出所、市场监管所、司法所、交警五大队四中队、综合行政执法中队、丰谷法庭、畜牧站等7个基层站所承接的建议办理情况进行跟进监督，定期调研视察，听取工作情况，督促办理进度，真正确保建议办得快、落到实。今年以来，丰谷镇基层站所联合监督小组提出加强农贸市场环境卫生改善、加大防范电信诈骗宣传力度、全面规范场镇车辆停放等建议13条，目前已全部办结。

“点对点”杜绝问题搁置。人大代表来自人民、代表人民，具有了解民情、反映民意的天然优势和职责使命。丰谷镇利用充分利用代表之家、代表联络站等履职平台，每月10日开展人大代表集中接待选民活动，并将收集到的镇级层面问题交由镇人民政府办理，涉及市、区层面以及基层站所负责事项，则直接通过市、区人大代表点对点反馈、跟踪、督促、落实，推动形成工作闭环。在接到选民反映渡改桥与胜团路相交“T”字路口处无红绿灯、存在较大安全隐患的问题后，丰谷镇人大及时将有关问题反馈到市交警五大队四中队、区交通运输局，并组织有关方面现场视察、督促解决，仅1个月即完成红绿灯安装。截止目前，丰谷镇收集选民反映问题36个，涉及基层站所承办或协办的11个问题均得到解决。

“实打实”确保监督提效。人大监督是依法监督，更需要正确监督和有效监督，才能真正做到围绕中心、服务大局。丰谷镇推行“日常工作监督、季度调研视察、年终述职评议”的基层站所监督模式，聚焦业务水平、工作效率、服务态度、执法守法、政务公开等五个方面对辖区“三所两队一庭一站”开展监督。根据日常监督情况，结合年终测评结果，对各个基层站所拉通排名，并将其得分情况向丰谷镇党委、政府通报，同时抄送到对应的区级部门，作为单位目标绩效考核和个人晋升调整评优的重要依据。对于履职不到位的站所，直接向相关区级部门提出代表的整改意见，有效督促站所落实整改。此项工作开展以来，丰谷镇基层站所联合监督小组先后约谈站所负责人3人，推动区级部门撤换测评末位、履职不到位的站所主要负责人1人。

（涪城区人大常委会）