涪城区：新皂镇刘家坪村代表联络站“四站共建”助力提升乡村基层治理现代化水平

对大部分人而言，农村是回不去的故乡，是抹不去的乡愁。城乡发展不平衡、农村发展不充分一直是城乡居民心中共同的痛。省委十二届四次全会、市委八届七次全会指出：“要提升城乡基层治理现代化水平，推进城乡融合发展。”绵阳市涪城区新皂镇刘家坪村人大代表联络站坚决贯彻落实省委、市委全会精神，立足“全国民主法治示范村”“全省首批乡村治理示范村”等独特优势，紧贴群众所思所盼所愿，以“四站共建”为抓手，助力提升基层治理现代化水平。

共建民情民意“收集站”

民生连着民心。把发挥代表作用嵌入基层治理体系之中，首要是夯实民呼我应的根基，确保代表充分倾听民声、收集民意。

刘家坪村代表联络站根据《新皂镇人大代表联络站运行暂行办法》，落实了1名站长、2-3名副站长和1名联络宣传员，明确职责分工，确保“大门常开，群众常来”；制定实施《人大代表联系选民制度》，组织4个代表小组25名代表通过电话、微信等方式，“一对多”经常性联系选民群众。联络站除了每月10日固定开展“代表接待日”活动外，还积极探索开展“流动接待站”，让人大代表与选民群众走得更近、贴得更紧。

几十条板凳围成一圈，人大代表、村社干部和群众围坐在一起，就地召开坝坝会。会上，群众敞开心扉谈想法、说问题、提诉求，代表耐心倾听、认真记录，时不时细心解答，并将收集的建议意见分类整理、建好台账、及时交办、监督落实。年初至今，刘家坪村代表联络站已收集群众建议意见25条、办结21条，有效解决了生产用水、排洪、环境卫生等诸多民生小事。

共建便民服务“工作站”

“人大代表不仅要当人民群众的知心人、代言人，还要当人民群众的服务员、办事员。”刘家坪村代表联络站始终秉持这一理念，结合开展“我为群众办实事——人大代表在行动”实践活动，把联系服务群众作为第一要务，不断增进群众福祉。

刘家坪村常住人口1300人，老年人口有628人，老龄化正在考验这里的基层治理能力。为充分发挥人大代表主体作用，推动化解老龄化治理困境，代表联络站将区镇两级人大代表分成5小分队组织代表挨家挨户走访调查。收集汇总群众意见后，针对其中反映强烈的社保认证、领取高龄补贴等问题，开展政策集中宣讲会，一对一答疑解惑，并辅助老年人完成线上社保认证等事务，切实推动了农村养老服务事业发展。

共建履职提能“充电站”

“人大代表人民选,人大代表为人民.....”2023年11月，刘家坪村代表联络站邀请涪城区人大常委会副主任林勇在刘家坪乡村党校作了“坚持人民至上、提升履职实效”专题党课，通过红色精神引领，进一步强化代表履职意识。

刘家坪乡村党校是基层党建的一大特色品牌，代表联络站充分利用这一资源，创新人大代表“党建+履职”双融合模式，开展“人大代表学习培训进党校”活动，培育出了“皂点话题”代表履职专题微品牌。在补足代表“精神之钙”的同时，代表联络站还积极邀请绵阳文化旅游发展研究中心主任朱学召围绕“民宿与乡村旅游”进行专题培训，丰富了代表们关于民宿市场前景、运营管理等知识。代表们积极将学习成果运用到助力乡村振兴履职实践中，为刘家坪村民宿发展提出了8条建议，有力推动了农文旅融合发展。

共建矛盾纠纷“化解站”

“幸亏有赵代表的调解，否则我们两家到现在都还是水火不容的。”村民唐顺才感激道。“有代表帮忙，让我们把话说开了，矛盾一下就没了，邻里关系和谐了。”邻居谢兴福也说。两家原本是互帮互助的好邻居，但因为砍错竹子一事，两家自此红了脸。镇人大代表赵雪琼知道此事后，主动上门调解矛盾纠纷，将心生隔阂的两人请到了一起，当场把话说开、把问题弄清、把道理讲明，让双方当事人打开心结，握手言和。

刘家坪村代表联络站围绕历史遗留问题、家庭矛盾、邻里纠纷等，组织代表担任“调解员”，为村民开展矛盾纠纷调解工作。通过采取“村民说事、集中议事、公开办事、问效评事”模式，切实将矛盾纠纷就地化解，有效助力构建共建共治共享的基层治理新格局。