涪城区城郊街道构建三级代表联系选民体系——行政区域调整后代表履职新路径

人大代表密切联系选民既是代表执行职务的重要内容，也是选民反映问题和意见建议的重要渠道。按照全省统一安排部署，2020年1月，原绵阳市涪城区城郊乡撤乡改街道，按照相关规定，街道人大工委作为区人大常委会的派出机构，街道不再设人民代表大会，原乡人大代表资格自动终止，仅剩下17名市、区两级人大代表由城郊街道代表小组负责联络。

面对民意反映渠道变窄、工作监督相对变弱、市区两级人大代表结构不全尤其是村社区基层一线代表偏少等问题，城郊街道人大工委在行政区划调整伊始就积极谋划，广泛听取原乡人大代表意见，结合工作实际，探索形成了“区人大代表+街道民情代表+村居民代表”的三级代表联络体系。即，在原59名乡人大代表中，选取了32名基层一线代表转为街道民情代表，对上由16名区代表各联络2名民情代表，对下由每位民情代表各联络3-5名居民代表。

通过半年多的实践，三级代表联络体系实现了有效运行，开启了城郊民主政治建设和社会治理创新实践的新篇章。在基层民情代表的链接下，选民可以直接或间接向区人大代表提出涉及群众切身利益、民生实事和社会普遍关注的重大问题的意见和建议。32名民情代表筑起了“连心桥”，打破“隔心墙”，扎根村社区，深挖民情民意“死角”，收集并反馈了一个又一个群众最关心的问题。

今年的8月虽然暴雨连绵、洪涝滔天，但对于城郊街道下龙溪村玉龙路涵洞周边的村民来说，是一个倍感温暖和感动的一月。往年每遇汛期，涵洞屡因自身通道狭小、排水能力弱，往往导致周边出现大面积深积水，危害10余户村民房屋安全，严重影响道路通行。下龙溪民情代表王红梅、张明林了解到村民的烦恼后，想群众之所想、急群众之所急，于今年3月便提早联系区代表谢长华，及时向区交通局反映，同时将问题书面反馈至街道人大工委。在区代表的协调和街道人大工委的呼吁下，区交通局给出了修建指导方案、交通组织意见，街道办事处下拨4.7万元补助经费重新扩建了涵洞，将原来的0.5米管径扩建到现在的1.5米，极大的提升了涵洞排水能力。面对今年来势汹汹的极端天气，再也未出现大面积积水，群众看在眼里，记在心里。

如今，城郊街道“三级代表联络体系”已初具成效，代表们“用脚步丈量民情收集民意”、主动参与民生实事项目监督，工作积极性越来越高，他们用真心、真情和真诚，筑起了选民“连心桥”。下一步，城郊街道人大工委将继续丰富三级代表联系体系内容，听民声、采民意、汇民智，积极建言献策，为增强群众获得感、幸福感发挥更大作用。

（涪城区人大常委会人代工委、城郊街道人大工委）